Институциональная деградация и сопротивление, Антонио Сапата

На протяжении 200 лет существования республиканское государство всегда было слабым, его присутствие и возможности не соответствовали его обязанностям. Это несоответствие проявляется в зачаточной институциональной структуре, где государственные органы выполняют свои функции вполсилы и с трудом. В том числе и потому, что они погрязли в постоянных внутренних конфликтах. Негативный взгляд на эту междоусобицу предполагает, что она вредна, поскольку парализует деятельность государства. В большинстве случаев это действительно так. Но в других случаях эти конфликты выражают одиночную борьбу между государственными чиновниками. Внутри институтов возникает противостояние между коррупционерами и сторонниками эффективного управления. При взгляде со стороны картина может быть запутанной, поскольку позиции меняются, а действующие лица непостоянны. Но межинституциональный конфликт прокуратуры - это аргумент в пользу демократии: авторитарная коалиция представляет собой стол с четырьмя ножками: Конгресс, исполнительная власть, Конституционный суд и прокуратура. В этой игре прокуратура была функциональна, поскольку выполняла двойную роль: обвиняла противника и защищала преступника. Но ее глава чувствовал, что он - главная фигура на доске. Он даже угрожал исполнительной власти, спровоцировав завуалированный комментарий Отаролы: "Скажи философу...". Глава МП был сосредоточен на своих высоких амбициях и не обращал внимания на внутреннее институциональное сопротивление. В самом деле, высокопоставленный прокурор, занимающийся коррупцией в штате, обнаружил улики, уличающие его советников, которые чувствовали себя настолько безнаказанными, что выторговывали голоса за конгрессменов по чату. Перси Майта-Тристан Пока еще рано говорить о том, какие меры предпримет новый глава парламента, но дело старшего советника, превратившегося в эффективного коллаборациониста, уже передано в судебные органы и сразу же попало в СМИ. Общественность будет следить за этим. Разоблачения дойдут до парламента, поскольку в его лоне и через нескольких его членов голоса были обменены на неприкосновенность. Другими словами, поддержка прокурорских дел в обмен на прекращение расследований. Имена конгрессменов-мошенников уже начали всплывать, и скоро список будет полным, раздутым и сакрализованным. Поэтому кризис должен быть перенесен на ключевую силу современности - Конгресс. Он концентрирует власть, посягает на полномочия других государственных органов и готовит наилучшие условия для следующих выборов. Его поддерживают лишь 6 % граждан, и он привык игнорировать общественное мнение, потому что оно не выливается в большие марши и голос улиц не слышен. Но это расследование, проведенное прокурором Баррето и ее командой, всколыхнет площадь Боливара, и некоторые парламентарии захотят спрыгнуть с тонущего корабля. Со своей стороны, законодательный орган является уникальной силой, поскольку его возглавляет коалиция, а не одна группа, а также потому, что у оппозиции есть представительство и механизмы для действий. Если она укрепит свой оппозиционный профиль, то сможет разрушить хрупкий альянс, управляющий Конгрессом. В предыдущих случаях в нашей измученной политической истории это было слабым звеном, когда давление в конечном итоге разрушало все. Назначив выборы, Конгресс может превратиться из лидера деградации в соглашателя выхода из мафиозной коалиции, которая начинает набирать воду. Этот кризис развивается, пока ТК освобождает Альберто Фухимори, а Кейко готовится к суду. Судебный процесс был ужасен. Судьи ТС дошли до того, что заявили, будто соблюдение международных обязательств зависит от внутренней воли. Одним росчерком пера они разрушили традицию. В случае с Кейко еще неизвестно, кто будет возглавлять обвинение. Прокурор Вела уже отстранен от должности, а голова Переса висела на волоске. Теперь мы увидим,