Энергетический переход: "монументальная" задача, к которой Уругвай "очень хорошо подготовлен", считает эксперт

По мнению Международного агентства по возобновляемой энергии (Irena) - межправительственной организации, оказывающей поддержку странам в переходе к устойчивой энергетике, - энергетический переход "опасно отстает от графика" и требует "срочных и радикальных" глобальных усилий для достижения климатических целей, поставленных в Парижском соглашении. Утроение мощностей возобновляемых источников энергии и удвоение энергоэффективности к 2030 году - две из "монументальных" задач, стоящих перед странами, чтобы ограничить глобальное потепление до 1,5°C. По мнению генерального директора Irena Франческо Ла Камеры, эта задача "очень трудна, но не невозможна", поэтому он призвал ускорить темпы перехода. В рамках VIII Энергетической недели, прошедшей на прошлой неделе в Монтевидео, Ла Камера побеседовал с изданием El País о необходимости ускорения энергетического перехода, о барьерах, которые в настоящее время препятствуют ускорению темпов, о необходимости увеличения финансирования и о возможностях, которыми обладает латиноамериканский регион в новом глобальном энергетическом ландшафте. Ниже приводится краткое изложение интервью. -В последние несколько месяцев между Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и Международным энергетическим агентством (МЭА) развернулась ожесточенная дискуссия о том, стоит ли продолжать инвестировать в нефтегазовую отрасль и насколько мы близки к достижению пика спроса на ископаемое топливо. Какова позиция Ирины по этому вопросу? -Чтобы ответить на этот вопрос, я должна привести контекст: в докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) говорится, что для достижения цели ограничения глобального потепления до 1,5°C нам необходимо достичь пика (спроса) на нефть в начале этого десятилетия, на газ - в 2025 году, а затем опускаться все ниже и ниже к 2050 году, когда мы должны достичь углеродной нейтральности. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что к 2030 году нам необходимо сократить выбросы парниковых газов на 43%. Для этого необходимо, чтобы установленная мощность возобновляемых источников энергии выросла с нынешних 3 000 гигабайт (ГБ) до более чем 11 000 ГБ в 2030 году. Это означает более 1 000 ГБ новых возобновляемых мощностей в год. А это более чем в три раза превышает рекордный показатель установленной возобновляемой мощности в 295 ГБ в прошлом году. Таков сценарий, и вне этого контекста Ирена просто не обращает внимания ни на что другое. -Означает ли это прекращение инвестиций в нефтегазовую отрасль? -Нет, но мы говорим о том, что нам необходимо сокращать их использование. Если для постепенного сокращения спроса на нефть и газ необходимо делать инвестиции, тогда вперед, потому что если мы сократим эти инвестиции сегодня, то завтра у нас не будет энергии. Вопрос в том, как сократить это использование, не создавая проблем с поставками, и как возобновляемые источники энергии могут заменить ископаемое топливо. Поэтому я считаю, что некоторые инвестиции в ископаемое топливо необходимы, чтобы поддерживать мир без сбоев, но эта тенденция не должна увеличиваться и должна соответствовать глобальной климатической цели". -Однако в глобальном масштабе климатические цели не выполняются. В чем Вы видите основные препятствия? -Нам не хватает взаимосвязанности, гибкости и сбалансированности. У нас еще нет инфраструктуры, необходимой для осуществления энергетического перехода, у нас еще нет энергетической системы, готовой к тому, чтобы мир был взаимосвязан. Это очень важные барьеры, которые сдерживают энергетический переход. Это ограничения, которые глубоко укоренились в эпохе ископаемого топлива и связаны в основном с отсутствием инфраструктуры, государственной политики и институционального потенциала. -Как преодолеть эти ограничения? -Рынок все еще работает в соответствии с логикой нефтяной системы. Нам необходимо изменить законодательную базу и потребовать новой конструкции рынка. Нам нужен рынок с более долгосрочными контрактами и ценами, основанными не на предельных затратах, а на различной природе возобновляемых источников энергии. Нам нужны контракты, учитывающие это, и правовая среда, поддерживающая новую энергетическую систему. -Насколько должны вырасти инвестиции в энергетический переход, чтобы достичь цели 1,5°C? -В 2022 году Латинская Америка и Карибский бассейн привлекут не менее 20 млрд. долл. инвестиций в возобновляемую энергетику, но это лишь около 4% от общемирового объема, поэтому нам срочно необходимо ускорить приток капитала в этот регион. А в глобальном масштабе нам необходимо увеличить эти объемы инвестиций в четыре раза. Нет сомнений в том, что мы движемся вперед, проблема в том, что мы движемся недостаточно быстро. -Как можно ускорить эти инвестиции, чтобы сократить существующий дефицит финансирования? -Нужна государственная политика, которая заставит глобальные деньги начать двигаться в этом направлении. Кроме того, нам необходимо больше внимания со стороны многосторонних институтов. РОЛЬ "КРИТИЧЕСКИХ" МИНЕРАЛОВ В НОВОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СХЕМЕ И АМБИЦИОЗНАЯ ЦЕЛЬ Если посмотреть на историю предыдущих энергетических переходов, то все они занимали столетие или более. Однако нынешний переход - в том виде, в каком он сформулирован в глобальных целях, - подразумевает весьма амбициозный проект, направленный на формирование новой энергетической системы всего за 25 лет. -Вы действительно считаете, что достижение углеродной нейтральности к 2050 году вполне осуществимо? -Все возможно и осуществимо. Это, конечно, "монументальная" задача, потому что на создание нынешней энергетической системы у нас ушло более века, а теперь нам придется делать это гораздо быстрее. Но если мы устраним эти барьеры, если мы улучшим политику, правовую базу, если мы увеличим поток инвестиций, то это действительно трудная, но не невозможная задача. -В мире растет спрос на "критические" минералы, такие как литий или кобальт, поскольку они являются ключевыми для развития "чистых" технологий, необходимых для энергетического перехода. Латинская Америка и страны Карибского бассейна занимают привилегированное положение в этом новом геополитическом контексте благодаря объему имеющихся у них ресурсов. Однако добыча этих полезных ископаемых может наносить ущерб окружающей среде. Как решается эта проблема и совместимы ли они? -Мы определили политику и пути преодоления этих проблем, связанных с добычей. Естественно, добыча полезных ископаемых всегда была "грязной", поэтому вопрос заключается в том, как сделать это более безопасным способом? Не только с точки зрения экологии, но и с точки зрения прав человека, потому что в горнодобывающей промышленности зачастую очень плохие условия труда, в горнодобывающей промышленности часто используются дети. Поэтому мы должны проводить социальную политику, чтобы избежать этого, а также разрабатывать технологии, позволяющие добывать эти полезные ископаемые менее вредными способами. Это измеримая проблема, но она не является барьером.