Федеральное правительство выплатило 5,68 млрд реалов по государственным долгам в первом полугодии

В первом полугодии Национальное казначейство выплатило 5,68 млрд реалов по просроченным государственным долгам. Из этой суммы большая часть, 2,39 млрд реалов, относится к просроченным платежам правительства штата Рио-де-Жанейро. За ним последовала выплата долгов на общую сумму 2,12 млрд реалов из штата Минас-Жерайс и 711,28 млн реалов из штата Риу-Гранди-ду-Сул. С января по июнь федеральное правительство также покрыло 454,74 млн реалов долгов штата Гояс. В тот же период федеральное правительство погасило задолженность двух муниципалитетов: 35,17 млн. реалов из Таубате (SP) и 70 000 реалов из Сантанополиса (BA). Эти данные содержатся в отчете о гарантиях, предоставленных федеральным правительством в рамках кредитных операций, опубликованном в понедельник (15) Секретариатом Национального казначейства. Гарантии предоставляются федеральным правительством, когда штат или муниципалитет не выполняет обязательства по кредитной операции. В этом случае Казначейство покрывает дефолт, но удерживает федеральные переводы должнику до погашения разницы, начисляя штрафы и проценты. В июне федеральное правительство выплатило 1,48 миллиарда реалов по просроченным долгам субнациональных образований. Из них 733,32 млн реалов достались штату Рио-де-Жанейро, 611,53 млн реалов - штату Минас-Жерайс, 76,88 млн реалов - штату Гояс и 63,49 млн реалов - штату Риу-Гранди-ду-Сул. Также в прошлом месяце федеральное правительство погасило долги двух вышеупомянутых муниципалитетов. Число штатов, чьи долги покрывает казначейство, сократилось в 2024 году. В 2023 году, помимо вышеперечисленных штатов, федеральное правительство предоставило гарантии Мараньяну, Пернамбуку, Пиауи и Эспириту-Санту. Гарантии, предоставленные казначейством, вычитаются из трансфертов федерального правительства штатам, таких как доходы от фондов участия и налога на оборот товаров и услуг (ICMS), в частности. В последние годы решения Федерального верховного суда (STF) не позволили нескольким штатам, оказавшимся в затруднительном финансовом положении, добиться исполнения своих контргарантий. Впоследствии суд выступил посредником в переговорах о включении или продолжении участия правительств штатов в режиме бюджетного оздоровления (RRF), который предусматривает рассрочку и поэтапное погашение долгов перед Союзом в обмен на план корректировки расходов. В последние годы Гояс, Рио-де-Жанейро и Рио-Гранде-ду-Сул подписали соглашения с федеральным правительством. В начале пандемии ковида-19 суд вынес запрет на приостановку исполнения гарантий в нескольких штатах. Некоторые контргарантии штата Минас-Жерайс также не были исполнены из-за запретов, наложенных Верховным судом. После присоединения штата Рио-де-Жанейро к RRF в конце 2017 года штат смог заключать новые кредитные договоры под федеральную гарантию, несмотря на то что он находился в состоянии дефолта. В конце 2020 года судья Верховного суда Луис Фукс вынес постановление о сохранении Рио-де-Жанейро в режиме фискального оздоровления. В июне прошлого года штат при посредничестве STF завершил переговоры с федеральным правительством о сохранении режима RRF. Также в июне 2022 года Рио-Гранде-ду-Сул достиг соглашения с федеральным правительством и ратифицировал свой план фискального оздоровления. Этот план позволяет штату вернуться к выплате в рассрочку долга федеральному правительству, выплата которого была приостановлена по решению Верховного суда с июля 2017 года. В обмен на это правительство Риу-Гранди-ду-Сул должно будет реализовать программу фискальной корректировки, включающую приватизацию и реформы по сокращению местных расходов. Из-за наводнений в штате в мае федеральное правительство приостановило выплату долга на 36 месяцев. Кроме того, на этот же срок будут списаны проценты, которые ежегодно начисляются на сумму долга, составляющую около 4 процентов в год плюс инфляция. Долг штата перед Союзом составляет около 100 миллиардов реалов, и после приостановки выплат у штата появится 11 миллиардов реалов, которые можно будет использовать на восстановительные работы. В мае 2020 года STF разрешил правительству Гояса присоединиться к пакету мер по восстановлению бюджета в обмен на принятие потолка государственных расходов. В декабре 2021 года Гояс подписал соглашение RRF, которое позволяет приостановить выплаты по долгу федеральному правительству в обмен на план корректировки расходов. Единственный штат с задолженностью, который не подписал соглашение RRF, - Минас-Жерайс. В апреле 2024 года судья STF Нунеш Маркеш продлил на 90 дней срок выплаты штатом долгов федеральному правительству. В субботу (13) Верховный суд обязал губернатора Ромеу Зема и председателя Сената Родриго Пачеко объяснить финансовую ситуацию штата, долг которого составляет около 165 млрд реалов. В июле 2022 года Нунеш Маркиш вынес судебный запрет, позволяющий штату вести переговоры с Союзом о плане корректировки без необходимости реформирования конституции штата. В том же месяце Национальное казначейство опубликовало постановление, разрешающее правительству Минас-Жерайса подготовить предложение об официальном вступлении в программу. Законодательная ассамблея Минас-Жерайса в настоящее время анализирует законопроект о RRF штата. В ноябре прошлого года правительство согласилось с предложением председателя Сената Родриго Пачеко о федерализации местных государственных компаний, чтобы погасить долги штата перед федеральным правительством. Однако задержка с принятием законопроекта заставила штат вновь просить о продлении срока вступления в RRF. Федеральная генеральная прокуратура (AGU) обратилась в Верховный суд с просьбой обусловить новое продление срока возвращением долга Союзу.