Первичный дефицит увеличился до 61 млрд. реалов при 13-й пенсии для пенсионеров

Под давлением досрочной выплаты рождественского бонуса пенсионерам счета центрального правительства (Национального казначейства, социального обеспечения и Центрального банка) завершили май с первичным дефицитом в 61 млрд реалов. Это второй худший дефицит за май с 2020 года, когда началась пандемия Ковид-19. Тогда отрицательный результат составлял 126,635 млрд реалов. Согласно фискальному обзору Prisma, ежемесячно публикуемому Министерством экономики, рыночные аналитики ожидали отрицательного результата в мае в размере 38,5 млрд реалов. За первые пять месяцев этого года центральное правительство зафиксировало первичный дефицит в размере 30 млрд реалов. За аналогичный период прошлого года был зафиксирован первичный профицит в размере 1,834 миллиарда реалов. Первичный результат представляет собой разницу между доходами и расходами, исключая процентные выплаты по государственному долгу. Закон о бюджетных принципах (LDO) и новая фискальная система этого года устанавливают для центрального правительства нулевой первичный дефицит с допустимым отклонением в 0,25 процентных пункта от валового внутреннего продукта (ВВП) вверх или вниз. В конце мая Отчет об оценке доходов и расходов прогнозировал первичный дефицит центрального правительства в размере 14,5 млрд реалов, что соответствует отрицательному результату в 0,1 процента ВВП. Благодаря рекордным сборам в начале года правительство выделило 2,9 миллиарда реалов и сохранило свою оценку по сбору 168 миллиардов реалов дополнительных доходов к 2024 году, чтобы выполнить фискальную цель. По сравнению с маем прошлого года доходы выросли, но расходы увеличились на большую сумму из-за ожидания тринадцатого месяца работы Национального института социального обеспечения (INSS) и расходов на программу Bolsa Família. В прошлом месяце чистый доход вырос на 13,2 процента в номинальном выражении. После дисконтирования инфляции по широкому национальному индексу потребительских цен (IPCA) рост достиг 9 процентов. За тот же период общие расходы выросли на 18,5 процента в номинальном выражении и на 14 процентов с учетом инфляции. Первичный дефицит возник, несмотря на рекордные доходы федерального бюджета в мае. Если рассматривать только административные доходы (связанные с налоговыми платежами), то в мае они выросли на 14,3 процента по сравнению с тем же месяцем прошлого года с учетом инфляции. Основными моментами стали увеличение взноса на финансирование социального обеспечения (Cofins), вызванное восстановлением налогов на топливо и оживлением экономики, и увеличение сбора удерживаемого подоходного налога, вызванное налогом на эксклюзивные фонды, который вступил в силу в конце прошлого года. Доходы, не управляемые Службой внутренних доходов, выросли на 2,7 процента выше инфляции в том же сравнении. Наибольшее увеличение произошло за счет концессий и разрешений - на 764 млн реалов, и прочих доходов - на 672,5 млн реалов. Эти увеличения компенсировали снижение роялти на 205,2 млн реалов, вызванное падением цен на нефть на международном рынке. Что касается расходов, то основным фактором роста стали расходы на социальное обеспечение, которые увеличились на 24,2 млрд реалов выше уровня инфляции, в основном из-за разницы в графиках выплат тринадцатого социального пособия, а также увеличения числа бенефициаров и политики повышения минимальной заработной платы. Благодаря новой программе Bolsa Família, расходы на обязательные расходы с контролем потока (включающие социальные программы) в мае выросли на 3,543 млрд реалов выше инфляции по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Расходы на чрезвычайные кредиты для Риу-Гранди-ду-Сул (6,38 млрд реалов) и дискреционные (необязательные) расходы также выросли, увеличившись на 8,1 млрд реалов, из них 4,2 млрд реалов - на здравоохранение. Расходы на федеральную гражданскую службу выросли на 2,5 млрд реалов (1,7%) с учетом инфляции за первые пять месяцев года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это увеличение было компенсировано урегулированием судебной задолженности в начале года, что позволило сократить выплаты по судебным приговорам на 63,5 процента с учетом инфляции.Что касается инвестиций (общественные работы и закупки оборудования), то за первые пять месяцев года их общий объем составил 24,532 миллиарда реалов. Эта цифра на 33,6 процента превышает IPCA по сравнению с тем же периодом 2023 года. В последние месяцы эти расходы чередовались между моментами роста и падения с учетом инфляции. Казначейство объясняет волатильность переменчивым темпом выполнения общественных работ.