Проблема, которая доминирует в политике в эти дни, - это столкновение аргентинцев с болезненными цифрами, касающимися социальной ситуации. На протяжении десятилетий в Аргентине происходят изменения, ухудшающие условия труда и экономическую ситуацию для многих людей. Бедность оказалась в центре общественной жизни как органическое и систематическое явление. Согласно последним данным, опубликованным организацией Indec, 55 % аргентинцев живут в бедности, а если учесть детей в возрасте от 12 до 17 лет в пригороде Буэнос-Айреса, то этот процент возрастает до 70 %. Это важная цифра, поскольку она показывает возможное сохранение этой проблемы в будущем. Это не линейные цифры. Они значительны. Они поднимают определенные политические вопросы. Это цифра, которая определяет поведение правительства и оппозиции. Это также проценты, на которые мы должны уметь смотреть. О какой бедности идет речь? Как она измеряется? Индек берет доходы семей и сравнивает их с базовой потребительской корзиной. Это сравнение между зарплатой и ценами за последние шесть месяцев, в котором учитываются высокие показатели инфляции, которые впоследствии снижались. Знание этой детали позволяет нам немного скорректировать объектив. Это не цифры, отражающие структурную бедность. Оппозиция использует эти цифры и вменяет их в вину правительству. Мы не можем обманывать себя. Они являются результатом циклических макроэкономических кризисов, которые Аргентина переживает уже долгое время, особенно во время правления Альберто Фернандеса, который, будучи перонистским правительством, предал идею лучшего распределения доходов и социального качества. Я подчеркиваю слово «доход», что не то же самое, что зарплата. У многих аргентинцев есть доход, но нет зарплаты, потому что они живут неофициально. Поэтому они находятся вне сферы защиты и охраны заработной платы со стороны профсоюзов. Таким образом, инфляция в этой социологии, которая завоевывает страну с угрожающим уровнем деградации, имеет совсем другое значение, чем несколько лет назад. Что с этим делает правительство? Милей напомнил нам об этом несколько дней назад, и он был прав. Если взглянуть на бюджетные цифры, то можно увидеть жестокое сокращение государственных расходов, и в то же время увеличение социальных пособий, прямых выплат, которые не проходят через социальный план, опосредованный пикетчиками или общественными движениями. К ним относятся Универсальное детское пособие (Asignación Universal por Hijo) и Продовольственная карта (Tarjeta Alimentar). Оба пособия позволяют довести доходы тех, кто их получает, до уровня покупательной способности, который находится на одном из пиков, аналогичном тому, что был в 2012 году. В чем заключается конфликт? Исполнительная власть чутко реагирует на падение доходов наиболее уязвимых слоев населения. Но этот доход, состоящий из пособий, составляет лишь треть доходов бедных. Остальные две трети - это changas и cartoneo, которые находятся в кризисе из-за снижения потребления и приспособления среднего класса. Государственной помощи недостаточно, чтобы покрыть падение доходов в наиболее пострадавших слоях. «Что процветает в такой обстановке? Рабочие места, связанные с такими проблемами, как наркотики». Сколько зарабатывает извозчик в день? 15 000 песо. Сколько зарабатывает в день маленький солдат, работающий на дилера в бедных кварталах? 50 000 песо. Быть солдатом - мечта многих мальчиков. Быть солдатом опасно. Можно подумать, что тебя могут подстрелить. Но в этой социологии это не воспринимается как что-то серьезное, особенно когда тебе платят те деньги, которые ты получаешь. Все это - экономика бедности, которая сильно меняется». Первое исследование, проведенное консалтинговой фирмой ExQuanti, посвящено изменению уровня бедности в каждом секторе - исследование, которое необходимо для понимания политики и ее социального климата. В нем сравниваются показатели последнего и первого семестра. Согласно этому исследованию, уровень бедности в целом составляет 55 %. Если говорить о детях и подростках, то этот показатель возрастает до 70,6%. Что касается бедной молодежи, то она достигает 62 %, и эту цифру не стоит упускать из виду. Среди студентов университетов также есть бедные. Их доля составляет 48,5 %. И наконец, пенсионеры составляют 35,7 %. Это говорит о разных уровнях социальной чувствительности. Два сектора - молодежь, дети и подростки - значительно превышают средние показатели». В другой аналогичной работе консалтинговой компании, но уже в годовом исчислении, анализируется рост бедности в период между первым кварталом 2024 года и первым кварталом предыдущего года. Бедное население увеличилось на 42,1 %. Среди детей и подростков он составил 26,8 %. Занятые бедняки - люди, которые имеют официальную или неофициальную работу и не могут покрыть свой доход, - составляют около 56,1 %. Что касается бедной молодежи, то их 33,3 %, а 58,2 % составляют бедные студенты университетов. Но наибольшее влияние оказывают пенсионеры: 99,0%. Этот показатель удвоился. Не случайно, когда правительство ввязывается в борьбу за пенсии, его имидж и имидж президента начинают резко падать, как это случилось с Маурисио Макри в 2017 году». »Что касается марша в среду, то стоит также проанализировать динамику зарплат учителей. На графике Фернандо Марулла показано, что зарплата штатного учителя, работающего 40 часов в неделю, имеющего 20 лет стажа и степень магистра, составляет 2 286 000 песо. В ноябре 2023 года она составляла 2 973 646 песо. Падение в реальном выражении составило 23 %. Это результат замораживания зарплат в рамках фискальной корректировки, проводимой правительством, что вызывает беспокойство в университетах. Еще предстоит выяснить, к какому уровню мобилизации приведет это недомогание. «В исследовании, проведенном Центром социальных исследований и социальной активности (Cias) под председательством иезуита Родриго Заразаги и Фондом Fundar, изучается ситуация с образованием и работой в рабочих кварталах Большого Буэнос-Айреса. Исследование показывает, в первую очередь, что происходит с образованием молодых людей в возрасте 16-17 лет в самых неблагополучных районах. 93 % ходят в школу. 69 % отсутствовали в течение последних двух недель по причинам, не связанным со здоровьем. 47 % отсутствовали, потому что не было занятий, 38 % - потому что ухаживали за членом семьи, 26 % - потому что им не хотелось идти, а 11 % - потому что в этом возрасте они уже работают. Отсутствие желания ходить на занятия связано со многими вещами, но прежде всего с малоизученным и крайне важным явлением: бедность пересекается с депрессией. Существуют жизненные ситуации, для которых человек не был создан, и это порождает огромную боль, которая не позволяет ему двигаться вперед, восстанавливаться. Это человек, который не ходит в школу из-за отсутствия желания». Еще один график CIAS анализирует уровень второгодничества среди 16 и 17-летних подростков в районах рабочего класса АМБА. Бирюзовые столбики показывают, что 44 % повторяют, а 10 % повторяют более одного года, что называется «отягощенным повторением». С другой стороны, этот уровень дефицита в образовательной траектории связан с уровнем требований, с которыми сталкивается эта возрастная группа в районах проживания рабочего класса. Тридцать пять процентов учатся и работают, а 20 процентов учатся и ищут работу. Многим молодым подросткам очень трудно сосредоточиться исключительно на учебе из-за условий жизни, в которых они живут. В возрастной группе 19-24 года, также из районов рабочего класса в АМБА, можно отметить, что 61% не закончили среднюю школу. Но почему? Согласно анализу CIAS, 28 % бросили школу из-за необходимости работать, 25 % - из-за необходимости присматривать за сыном или дочерью, 16 % - из-за беременности, 11 % - из-за того, что им не хватало предметов, 6 % - из-за того, что они не понимали, для чего это нужно, еще 6 % - из-за проблем в семье и 4 % - из-за проблем с поведением. Такова карта образования среди бедных, образования, которое, возможно, является единственным канатом, за который они могут ухватиться, чтобы выбраться из этой ситуации. Другими словами, лучшие учителя и школы должны сосредоточиться на этом социальном секторе, потому что именно он больше всего нуждается в образовании, чтобы преодолеть ситуацию неудачи, потери смысла и отсутствия будущего, которая влияет на их жизнь. Возраст первой работы в кварталах рабочего класса АМБА для 43 % 16-24-летних составляет 15 лет и менее. Это дети, которые перестают ходить в школу по рабочим причинам. 35 % начинают работать в возрасте от 16 до 18 лет. Только 6 % начинают свою трудовую карьеру в возрасте старше 19 лет. Девяносто процентов молодых людей этой возрастной группы заняты в неформальном секторе, а 56 процентов работают по месту жительства, не выезжая из района на работу в другое место. На другом графике представлены данные о корректировке расходов молодых людей в возрасте от 16 до 24 лет, то есть о том, насколько им пришлось сократить свое потребление. Это коснулось 65 % молодых людей данного возрастного диапазона. Тридцать шесть процентов сократили свои расходы на питание. Это означает, что те, кто сократил расходы на продукты питания, ранее уже сократили свои расходы в других секторах. Около 22 % сократили расходы на одежду и обувь, 22 % - на отдых или прогулки, 10 % - на транспорт и 10 % - на услуги. Последние две цифры имеют ключевое значение. Когда правительство, а точнее «волшебник из Кремля» Сантьяго Капуто, спрашивает, почему правящая партия падает в опросах, первый ответ, который он дает, - это беспокойство жителей крупных городов, особенно Буэнос-Айреса, на которое повлияло повышение тарифов и, в частности, стоимости транспорта. Есть люди, которым приходится пользоваться несколькими видами транспорта, чтобы добраться до работы, и тратить на это 3 000 песо в день. Возможно, сегодня эти люди ищут другую работу, возможно, более низкого качества, чтобы не тратить так много на дорогу. Это влияет на устойчивость правительства в тех секторах, которые, возможно, не голосовали за него изначально, которые голосовали за Массу во втором туре или на последних выборах, и которые перешли к Милею, когда он пришел к власти. Есть те 6-7%, которые откололись от правящей партии и заявили, что больше не поддерживают ее. Это проблема, с которой столкнулась администрация Милея, очень похожая на ту, с которой столкнулся Макри. Очень сложный конфликт для политики. Это наследие киршнеризма, который в определенный момент решил отдать энергию и субсидировать ее на таком уровне, который государство не могло выдержать. Теперь очень трудно внести коррективы. Макри попытался это сделать и столкнулся с огромными судебными, но также и политическими трудностями. Мы столкнулись со сценарием, в котором социальный кризис на самом деле является историческим кризисом. Очень трудно найти в истории Аргентины моменты с таким уровнем социальных волнений и самопожертвования со стороны стольких людей. Это связано с тем, что правительство унаследовало катастрофическую ситуацию, это очевидно, и решило исправить эти обстоятельства, сосредоточившись на проблеме инфляции, которая, как сказал бы Ортега-и-Гассет, является «проблемой нашего времени», или, по крайней мере, Аргентины с 2008 года, когда в разгар рецессии была проведена интервенция Indec. Ему удается снизить инфляцию в рекордные сроки, но при этом он порождает великую рецессию, также в рекордные сроки. В воображаемом учебнике истории, написанном через 50 или 70 лет, можно было бы написать, что в 2024 году ортодоксальный экономист Мигель Кигуэль в одном из отчетов, которые он еженедельно готовит в своей консалтинговой компании Econviews, счел необходимым написать такой текст: «В Econviews мы являемся специалистами по макроэкономике и финансовой системе». Он уточняет, что это не экономисты, которые занимаются вопросами бедности или социального равновесия, и продолжает: «Если посмотреть с этой стороны, со стороны макро- и финансовой системы, то нельзя не сказать, что для макроэкономической стабильности и роста инвестиций социальный вопрос должен быть нацелен на определенную стабильность. Нам не нужно быть Данией, но для нормального функционирования капитализма важно, чтобы был социальный мир, улучшение человеческого капитала (образование, качество работы), хорошая система здравоохранения и все стимулы для прогресса внутри системы, а не за ее пределами (инклюзия, вопрос, чрезвычайно связанный с образованием)». Это пишет не Хуан Грабуа или экономист CTA, а Мигель Кигуэль, советник банков и эксперт в области макроэкономики и финансов, как он сам выражается: «Эта проблема уже стала политизированной. Она влияет на результаты опросов и на оценку правительства людьми, и это начинает представлять проблему для Casa Rosada в преддверии выборов». Что происходит в эти дни? Что произошло в последние недели, что отличалось от того, что происходило с момента прихода Милея к власти? До недавнего времени правительство считало, что оно отличается от всех предыдущих, что оно является частью «касты» и что оно отличается от нее тем, что, во-первых, делает то, что необходимо, невзирая на цену, которую приходится за это платить. «Мы пришли с экономическим рецептом, и нас не волнуют политические издержки, которые мы должны заплатить за его применение», - говорили они. Но с двухнедельной давности экономический рецепт, который порождает социальные издержки и ведет к политическим издержкам, стал рассматриваться правительством более политизированными глазами. Они предупреждают, что любая экономическая программа будет плохой, если выборы будут проиграны. Другими словами, в демократической стране одним из императивов любого правительства является проведение хорошей экономической политики путем победы на выборах. Как следствие, они начинают беспокоиться о социальных и электоральных издержках экономической программы, и возникают некоторые неизвестные и вопросы об этой политике, проистекающие уже не из экономического мышления Милея, Капуто, Штурценеггера или Баусили, а из императива победы на выборах. Например, они начинают задумываться о том, следует ли им пересмотреть вопрос о цепочке. Они задаются вопросом, не накладывает ли вся система обменных курсов корсет на экономику, которая, вместо того чтобы стабилизироваться, усугубляет рецессию и ведет страну к большим проблемам в следующем году, особенно в провинции Буэнос-Айрес, в конурбано - территории, где Милей никогда не показывал хороших результатов. Это худшая территория для Хавьера Милея с точки зрения электората и имиджа: «Все это проецируется на весь политический класс, и особенно на оппозицию. Но провинция Буэнос-Айрес важна не только потому, что это самое труднодостижимое место для президента, но и потому, что именно здесь сконцентрирован киршнеризм и находится его королевство. Фактически, они управляют провинцией и наблюдают за этой социальной проблемой, вероятно, со смешанными чувствами: озабоченностью и энтузиазмом, с возможностью того, что в случае ухудшения социальной ситуации маятник может качнуться обратно к ним. Мы не знаем». »Есть вопрос, который начинают задавать себе все перонисты в ПБА: вернется ли Кристина на избирательную арену, как это было в 2017 году, когда она была кандидатом в сенаторы? Вернется ли она, чтобы возглавить в следующем году список депутатов в провинции Буэнос-Айрес? Есть и те, кто считает, что она, вероятно, обязана это сделать, поскольку те, кто изучает мнение людей, живущих в наиболее уязвимых кварталах конурбано, приходят к выводу, что в этом мире, даже внутри перонизма, единственная фигура, которую спасают как ценную, - это Кристина Киршнер. Она продолжает иметь большое влияние в этой социологии: «Кроме того, в ее собственных интересах было бы возглавить список, потому что таким образом она могла бы избежать процесса внутреннего кризиса в перонизме в Буэнос-Айресе». Аксель Кисильоф и группа, которая его окружает, с «Эль Куэрво» Андресом Ларроке во главе, предложили в качестве стратегии не вызов Кристине, а инициирование или инсинуацию движения обновления, которое бросит вызов Масимо Киршнеру и La Cámpora, которые являются ядром Кристины Киршнер. Все это, возможно, приведет - хотя это неизвестность, которая, несомненно, будет решена в 2025 году - к определению того, какую роль бывший президент будет играть в провинции Буэнос-Айрес на выборах в законодательные органы. «На эту панораму повлияет технический вопрос, который трудно объяснить из-за его сложности. Это историческое изменение, с политической точки зрения, которое может произойти уже в этот вторник. Вполне вероятно, что Палата депутатов завершит утверждение изменения избирательной системы, которое имеет стратегическое значение для Аргентины и, прежде всего, для провинции Буэнос-Айрес. Возможно, будет введена единая избирательная система. То есть вместо того, чтобы иметь в фотолаборатории список каждой партии, можно было бы найти единый бюллетень со всеми партиями и кандидатами, и отметить того, кого выбираешь. Например, на выборах следующего года в провинции, где выбирают депутатов, можно пойти в темную комнату и найти все варианты всех партий на одном бюллетене со списком депутатов. Об этом много говорят, подчеркивают, что это улучшит систему надзора и сделает избирательный процесс более прозрачным, что верно, но у этого есть и другое, гораздо более важное последствие. У нас будет одна урна и одна избирательная система для выборов национальных депутатов, в то время как на провинциальных выборах сохранится старая списочная система. Это означает, что, например, если Кристина возглавит список перонистских депутатов в следующем году, ее кандидатура не будет связана со списком советников в Ла-Матансе или списком депутатов и сенаторов в третьей избирательной секции. Представьте себе то же самое два года спустя, на президентских выборах: выборы губернатора будут отделены от выборов президента. Это революционное изменение, которое даст чрезвычайную власть мэрам, потому что теперь провинциальный список, определяющий состав законодательного собрания Буэнос-Айреса или совещательных советов каждой партии, будет определяться властью самого мэра, а не фигурой национальной партии, которая будет находиться в другом бюллетене, едином бюллетене для национальных депутатов. «Это очень важное изменение в структуре партий и в их электоральной конкурентоспособности. Национальная фигура начинает иметь меньший вес, что сказывается на перонизме и партиях с территориальной привязкой. Возможно, отчасти это пойдет на пользу Милей и La Libertad Avanza (LLA), так как если они выставят конкурентоспособного кандидата в список депутатов, то смогут провести отличные выборы независимо от территориальной власти, которая в случае с LLA равна нулю. Но если бы кто-то на месте Милея задумался о том, как создать политическую структуру в провинции Буэнос-Айрес, с мэрами и советниками, эта система нанесла бы ему вред, потому что очень трудно сместить устоявшегося мэра без крупной национальной фигуры. Если национальный уровень будет отделен от местного, мэры могут навсегда остаться в той партии, которая их сегодня определяет, если не сказать больше: «Это еще одна политическая игра. Это изменение, которое нужно будет проанализировать с течением времени, поскольку оно является структурным в аргентинской политике, и особенно в Буэнос-Айресе. Предположим, если Масимо Киршнер приедет в какой-нибудь район, где есть мэр, настроенный против «Ла Кампоры», он может сказать: «Смотрите. Я собираюсь выставить кандидата, который сместит вас, потому что он будет идти по билету моей матери». С новым избирательным режимом такая возможность вымогательства отпадает. Кто является национальным кандидатом, не влияет на местную ситуацию. Ни одна избирательная система не является невинной. Все они предвзяты. Та, по которой будут голосовать в Палате депутатов, будет предвзято относиться к мэрам, особенно в пригороде Буэнос-Айреса, если только в какой-то момент провинция Буэнос-Айрес не присоединится к национальной системе и не примет единый бюллетень. Именно по этой причине Кристина Киршнер и Серхио Масса сегодня вечером пытаются помешать ее утверждению. «Со своей стороны, Милей пытается создать партию, что мы видели в субботу в парке Лезама. Президент произнес очень агрессивную речь, вдохновленную Сантьяго Капуто, который отметил, что политическая мобилизация вызвана ненавистью к «журналистам в конвертах», «эконочантам» и «касте» в целом. Президент не только пытается создать фронт. Он также намерен его финансировать. Две недели назад Сантьяго Капуто и Карина Милей начали организовывать встречи, на которые приглашали представителей различных секторов бизнеса и просили у них денег в обмен на расписку. Это пустые деньги для финансирования фонда. Нам предстоит обсудить, насколько это честно, насколько это коррупция или нет, и намекают ли на негативные последствия, если деньги не будут внесены. Это странно. Может быть, это «каста»? Ни у кого нет «кастометра», чтобы определить это. Но это может быть скандалом». »Это противоречит первоначальному дискурсу Милея, который начинает выглядеть как человек, наделенный большим прагматизмом. Для Милея правительство Китая состояло из коммунистов, которые, по определению, являются преступниками. Но если мы посмотрим на отрывок из интервью с Сусаной Гименес, то теперь кажется, что это не совсем так. «Это интересно. В случае с Китаем я была очень приятно удивлена. У нас была встреча с послом, и на следующий день они разблокировали обмен. Это интересный торговый партнер. Они не выдвигают никаких требований. Все, о чем они просят, - это чтобы их не беспокоили, - сказал Милей. Похоже, это лучший союзник, чем даже Соединенные Штаты». Наконец, Милей начинает считать, что вещи хороши или плохи в зависимости от того, помогают ли они ему управлять страной, выигрывать или проигрывать выборы. Идеологическое начинает быть более вторичным, гибким и менее непримиримым. Нечто подобное происходит и с правосудием. Милей говорит, что ему нужен Ариэль Лихо, потому что у него должен быть друг в Верховном суде. Но, между прочим, Кассационная палата обещает ратифицировать приговор, вынесенный Кристине Киршнер Устным судом. В киршнеризме есть те, кто говорит, что это удавка. Лиджо пообещала, что, пока ее заявление находится на рассмотрении, никаких решений в отношении бывшего вице-президента в Комодоро-Пи не будет. Теперь суды показывают свое истинное лицо и стремятся наказать ее. Лихо все больше отдаляется от голосов Кристины в Сенате. И он отдалится еще больше, когда попадет на обложку книги, которую собирается выпустить Рикардо Лоренцетти, руководитель крупного труда о правах человека и судебных процессах против человечности, озаглавленного «Видение судебной власти». Кто является соавтором Лоренцетти? Андрес Фабиан Бассо, один из судей Устного трибунала, осудившего Кристину Киршнер по делу Виалидад. Если кто-то обещал Кристине в обмен на ее голоса, что присутствие Лихо в суде, спонсируемом Лоренцетти, означает для нее безнаказанность или конец «борьбы с законом», эта книга опровергает это. «Превратности Аргентины, управляемой и руководимой либеральным и прорыночным правительством в экономической сфере. Популистское? Политически авторитарное? Нам предстоит увидеть кадры братской встречи между Хавьером Милей и Найибом Букеле, президентом Сальвадора».