Предприниматели голосуют за прозрачность как ключ к развитию
"Мы не имеем права сдаваться, работа над культурой честности в нашей стране невозможна". Этим заявлением Хуан Вакер, член Консультативного совета Института прозрачности бизнес-этики AmCham, завершил день, в течение которого на первый план выходила тема честности и неподкупности. Он призвал каждую из организаций "отразить ту страну, которую мы хотим иметь". Четвертая встреча, организованная AmCham, Торговой палатой США в Аргентине, под названием AmCham Ethics Transparency Forum прошла под девизом: "Формирование культуры прозрачности". Более 200 участников собрались в отеле Sheraton на утреннее заседание, где разговор шел об этике и бизнесе. "После 40 лет непрерывной демократии в стране "и в сложном политическом контексте, когда ожидается второй тур президентских выборов", - говорится в сообщении организации, - Палата в течение октября провела серию опросов в своих социальных сетях. "72% респондентов заявили, что периодических выборов недостаточно для обеспечения демократического общества, а 19% считают, что это так. Что касается этики и прозрачности, то 92% респондентов утверждают, что существует связь между этими ценностями и экономическим развитием страны. "На вопрос о доступе к публичной информации 37% ответили, что когда-либо обращались за ним, 53% сказали, что знают об этом праве, но не воспользовались им, а оставшиеся 10% не знают о нем. "Открывая конференцию, Нестор Гарсия, генеральный директор KPMG, член правления Палаты и президент Института прозрачности деловой этики AmCham, отметил, что "прозрачность - это не только борьба с коррупцией, но и вопросы разнообразия, прав человека, честности и неподкупности". Он рекомендовал государственному сектору, частному сектору и гражданскому обществу совместно работать над программой обеспечения честности и неподкупности. "Клаудио Томаси, постоянный представитель Программы развития ООН (ПРООН) в Аргентине, упомянул одну из Целей устойчивого развития 2030 года: "Участие компаний в создании и продвижении деловой культуры, основанной на этике и прозрачности, прокладывает путь и приносит выгоды для экономической, экологической и социальной устойчивости как самой компании, так и ее заинтересованных сторон". "По мнению ОЭСР, коррупция препятствует повышению производительности государственного и частного секторов. Она увековечивает неравенство и бедность, влияя на благосостояние и распределение доходов и подрывая возможности равного участия в социальной, экономической и политической жизни". Инес Вайнберг де Рока, председатель Верховного суда автономного города Буэнос-Айрес, в своем выступлении "Правосудие в федеральной перспективе" отметила, что "правосудие, как и все институты в Аргентине, довольно избито. Они очень слабые, с вице-президентом, который, если не получает желаемого, обращается в суд с просьбой об импичменте. Это не способствует укреплению доверия к судебной системе, когда в последние годы такая же политика используется против судей". Вместе с Доминго Хуаном Сесином, председателем Высокого суда провинции Кордова, они согласились с "ценностью независимости судебной власти" и с тем, что "судьи не должны зависеть от политической партии, находящейся у власти". "Цинтия Мартинес, руководитель отдела санкций южного кластера Латинской Америки Citi, подробно рассказала о последствиях сложной геополитической ситуации для работы, проводимой банками. "Санкции в отношении России были очень новаторскими, поскольку они были введены в невиданном ранее объеме и очень быстро", - пояснила она. Они были скоординированы различными регулирующими органами, включая США, ЕС и Великобританию, и были введены немедленно". Таким образом, мы прошли путь от 2 600 попавших под санкции до 180 000 в списке организаций, банков, людей, судов...". Он отметил, что впервые в списке коррупционеров число попавших под санкции лиц превысило число тех, кто был наказан за торговлю наркотиками. "С другой стороны, цепочка создания стоимости так же важна, как и бизнес в компании". Мариана Идрого, партнер-основатель G5 Integritas International, напомнила, что в Аргентине уже пять лет действует закон 27401, устанавливающий уголовную ответственность юридических лиц по делам о коррупции. Он устанавливает, что компании также должны нести ответственность за действия своих поставщиков. "Федерико Вьельми, директор по соблюдению нормативно-правовых требований Ford в Латинской Америке, рассказал о том, как компания работает с третьими лицами. "Главное, чтобы партнеры, партнеры и поставщики имели схожие ценности. Одним из инструментов, которым мы располагаем, является кодекс поведения. Мы также просим их провести самооценку, которая затем проходит через процесс аудита", - сказал он. "Мы проводим комплексную проверку каждого из них на предмет объективности самооценки, и этот процесс обновляется каждые три года", - сказал он. В компании также действует алгоритм, основанный на оценке рисков. Как отметил руководитель отдела комплаенс в регионе, "можно иметь много элементов в программе комплаенс, но необходимо постоянно проводить оценку, быть внимательным к рискам и предвидеть их". Мы понимаем, что у нас есть не только крупные международные поставщики, но и малые и средние предприятия, которым дорого выполнять все, что мы от них требуем. Но важно быть прозрачными с поставщиками, а также иметь возможность предъявлять им претензии", - сказал он. Мария Барон, исполнительный директор Fundación Directorio Legislativo, ссылается на рекомендации ОЭСР по утверждению целостности государственного и частного секторов. В этом смысле организация утверждает, что "коррупция препятствует продуктивности государственного и частного сектора. Она увековечивает неравенство и бедность, влияя на благосостояние и распределение доходов и подрывая возможности равного участия в социальной, экономической и политической жизни". Барон отметил, что "необходимо создать батарею нормативных актов, касающихся добросовестности. Имеющиеся у нас нормативные акты разрозненны и нуждаются в большей глубине и ясности. Необходимо оценить и внедрить положения о прозрачности, честности и коррупции". Специалист отметил, что необходимо регулировать, в частности, конфликт интересов, поскольку "у нас есть положения, но они очень просты". Другой элемент - регулирование распространения присяжных деклараций об имуществе, "у нас нет проверки этих документов государством", - сказала она. Он также затронула тему поездок, подарков: "У нас в исполнительной власти нормативных актов больше, чем в законодательной. Мы должны знать, кто оплачивает эти поездки", - добавил он. "Он рекомендовал усилить открытую повестку дня, повод для встреч чиновников". "Эти отношения, которые мы хотим видеть между посторонними и чиновниками, не могут быть прояснены. Наконец, необходим реестр лоббистов и лоббистов", - сказал он. Депутат национального парламента Карина Банфи отметила, что "мотивом для честной повестки дня является участие граждан". Закон о доступе к публичной информации много используется с момента его введения пять лет назад, но процесс усиления соблюдения закона отсутствует. Если информация предоставляется неполноценно, у гражданина есть возможность оспорить действия чиновника в связи с несоблюдением закона. Участие граждан и гражданского общества является основополагающим. Каковы стимулы для государственных служащих в проведении политики честности и неподкупности? "Быть более прозрачным - значит быть более уверенным в том, что за тебя снова проголосуют, хотя в Аргентине это не работает", - сказала она. "Если мы укрепим институты, которые делают государственных служащих честными, мы повысим качество политики", - заключила она.