За два дня до федерального марша в защиту государственного образования борьба между правительством и факультетами государственных университетов продолжает набирать обороты. В этом контексте министр образования Карлос Торренделл вчера подлил масла в огонь, заявив в интервью Radio Rivadavia, что университеты «изобретают студентов», что было поставлено под сомнение некоторыми образовательными секторами: «В национальных университетах - включая Университет Буэнос-Айреса (UBA) - обучается около 600 000 студентов, которые не знают, зачислены они на какой-либо предмет или нет», - сказал он и заметил, исходя из этого, что «средства распределяются в зависимости от количества студентов». Этим обвинением он попытался сделать акцент на том, что для правительства университеты не хотят сокращать расходы, поэтому они «придумывают студентов». Он также отметил, что речь идет о 38% студентов: «Чтобы разобраться в ситуации, необходимо обратить внимание на следующие цифры: сегодня существует 65 государственных университетов, на которые приходится большая часть студенческого контингента. До 2022 года - последнего года, за который имеется информация, - из 2 540 673 студентов университетов, включая студентов и аспирантов, 2 030 463 принадлежат государственным университетам и институтам. Однако источники из Министерства образования сообщили LA NACION, что данные, на которые ссылается Торренделл, были получены через систему SIU Guarani, управляемую Национальным межуниверситетским советом (CIN), и прокомментировали: «Из общего числа студентов, зарегистрированных в этой системе на 2022 год (1. 749 136), только 40,6% были обычными студентами (710 466), 20% имели один сданный предмет или меньше (367 299) и поразительные 38,4% студентов, по которым нет никакой информации (671 372). Мы не знаем, ходят ли они на занятия и что делают в университете», - заявили в министерстве, - „Эти цифры показывают разницу более чем в два миллиона человек“. Представители министерства объяснили, что это связано с тем, «как учитывается вселенная», то есть учитываются ли студенты бакалавриата [обучение, которое длится до двух лет, например, технические курсы] или продления [специализации]. По их словам, более низкая цифра, которую приводит секретариат, объясняется тем, что она относится исключительно к тем, кто поступает на бакалавриат в национальные университеты. Это означает, что в подсчет не включены ни провинциальные университеты, ни институты, ни студенты старших курсов». »С другой стороны, запрос на доступ к информации показал, что в государственном секторе UBA является самым популярным: до года последнего исследования в нем обучалось в общей сложности 347 280 студентов. За ним в рейтинге следуют Национальный университет Кордовы (169 374) и Национальный университет Ла-Платы (112 996)». В связи со спорами, вызванными комментариями секретаря, Даня Тавела, национальный заместитель по УЦР, высказалась в ответ на заявления Торренделла. Тавела, которая также занимала пост секретаря по вопросам университетской политики страны в 2017-2018 годах, во время президентского мандата Маурисио Макри, отметила в своих социальных сетях, что информация о студентах университетов поступает в ту же веб-систему, на которую ссылается министр образования, - SIU Guaraní. В действительности, источники из UBA также ответили на вопрос, что данные находятся в этой системе, и что «существует большое „сотрудничество“ между министерством и национальными университетами для обмена данными». Со своей стороны, депутат заявила в диалоге с LA NACION, что информация, предоставленная чиновником, отвечает полному отсутствию знаний. «Совершенно очевидно, что у него нет доступа к информации. С 1990-х годов, с принятием Закона о высшем образовании, была создана Университетская информационная система [SIU], которая имеет различные методы, разработанные с течением времени. Самый важный из них - студенческий. Эта система собирает и обрабатывает данные и статистику из университетской системы, как объясняется на официальном сайте: «Студенты должны зарегистрироваться, загрузить свою ID-карту, которая становится их идентификационным номером в университете». Представьте себе, что 600 000 человек организовались, чтобы «обмануть» эту систему. Этого не существует. Два с лишним миллиона студентов национальной университетской системы зарегистрированы в SIU Guaraní, и эта информация находится в распоряжении государственных органов. На сайте argentina.gob.ar опубликована ежегодная статистика. То, о чем они говорят, не существует«, - добавил он. „Марсело Рабосси, специалист по высшему образованию, профессор Университета Торкуато Ди Телла (UTDT) и приглашенный исследователь Нью-Йоркского университета, сказал: “Я думаю, что Торренделл берет, и я предполагаю, потому что они сказали это в потенциальном смысле, число студентов, которые повторно зачисляются на следующий год без сдачи каких-либо предметов». Таким образом, он считает: «Возможно, они проецируют это число, говоря, что это студенты, которых не существует. И тут возникает проблема, потому что это правда, что есть много студентов, которые поступают в университет, потому что прием в него неограничен, а потом они сдают экзамены, записываются и никогда не поступают. Или какой-то другой процент студентов, которые идут, проходят курс, но потом не сдают экзамен. Это не обязательно означает, что такого количества студентов нет или не существует, но, возможно, они просто записались и не пошли. Но я не думаю, что это все же 600 000 студентов или 38 %». Он также подчеркнул, что проблема возникает из-за того, что университет не очень четко ведет учет своих студентов. По словам специалиста, это открывает двери для всевозможных спекуляций, что порождает «обоснованные вопросы», за которые правительство обвиняет университеты в уклонении от информации и неподотчетности: «Когда вы смотрите на университетские данные, в том числе данные подсекретариата, информация довольно скудная. Я думаю, это открывает дверь для подозрений, то есть правительство подозревает университеты, университеты подозревают правительство». «Он добавил: «Итак, утверждение о том, что почти 4 из 10 студентов не существуют, кажется мне очень сильным, но университеты ведут не очень организованный реестр, а если и ведут, то не публикуют его. Существует большой беспорядок в информации. И хотя при таком анализе возможно перепредставление учащихся, он подчеркнул, что приведенное Торренделлом число кажется ему «слишком преувеличенным». Продолжая спор, Тавела упомянул полиномиальный расчет, с помощью которого, по мнению министра образования, формировался бюджет, и пояснил, что сегодня этот метод не используется: «Для расчета бюджета не используется полиномиальный расчет. Бюджет рассчитывается следующим образом: бюджет предыдущего года, плюс паритарии и некое обновление, которое было организовано для расходов. Мы хотели, чтобы эти другие формулы использовались законодательно, и предложили их в законе о финансировании университетов, но La Libertad Avanza и киршнеризм проголосовали против. Согласно этой полиномиальной модели, которая уже использовалась в других случаях, при расчете бюджета учитываются такие переменные, как количество студентов, больниц, тип предмета, тип курса, квадратные метры учреждения, лаборатории и многое другое. По его словам, студенты, которые не посещают предметы, «исключаются из расчета», потому что они не активны. «Их не берут, чтобы увидеть количество студентов, которые действительно активны«, - заметил он, - „Это “исключение» происходит путем определения среднего показателя отсева, который затем вычитается из общего количества абитуриентов». «Если в АПУ 80 миллионов новых студентов, а средний уровень отсева составляет около 40 процентов, то эта цифра будет сведена на нет», - сказал он. Далее он подробно остановился на финансировании, подчеркнув, что оно касается не только высших учебных заведений, но и всей системы, включая средние школы, которые напрямую зависят от национальных университетов. Известные примеры - Национальный колледж Буэнос-Айреса и Карлос Пеллегрини, оба зависят от UBA, но в таких же условиях находятся более 63 учебных заведений. «В разгар перетягивания каната преподаватели и непедагогический персонал государственных университетов готовятся к федеральному маршу в среду 2 октября, после того как Министерство человеческого капитала попыталось выступить посредником в споре, предложив повышение зарплаты на 6,8%, несмотря на то, что профсоюзы требуют задержки на 50% на основе накопленной инфляции за этот год. Но помимо переговоров, мобилизация направлена на то, чтобы потребовать перераспределения финансирования, чтобы университеты, особенно UBA, могли продолжать нормально функционировать после окончания года». Как заявил Рикардо Гелпи, ректор этого учебного заведения, в интервью, которое он дал этой газете на прошлой неделе, это находится под угрозой, если цифры не будут скорректированы: «Я предвижу постепенный спад во всех видах деятельности UBA, а это преподавание, исследования, расширение и больницы». Это произойдет через несколько месяцев, мы не собираемся опускаться на следующей неделе. Тогда мы увидим, отреагирует ли правительство и изменит ли оно свою позицию».