Трансформация социальных конфликтов: рост неформальной добычи полезных ископаемых и проблемы Закона Мапе

Недавние мобилизации старателей в разных частях страны поставили в центр национальной повестки дня проблему отсутствия государственной политики в условиях экспоненциального роста этого сектора. Речь идет уже не просто о провале программы «Реинфо», которая служила щитом безнаказанности для незаконной деятельности, а о реконфигурации матрицы социальных конфликтов, связанных с добычей полезных ископаемых. Согласно 36-му докладу Наблюдательного совета по конфликтам в горнодобывающей промышленности (OCM), фокус традиционных споров изменился, и сегодня в качестве действующих лиц выступают новые субъекты и территории. Если несколько лет назад преобладали конфликты между крупными компаниями и населением, защищающим свои территории и источники воды, то сегодня владельцы концессий на добычу полезных ископаемых находятся в конфронтации с операторами кустарной и мелкомасштабной добычи (ASM). В последние годы становится все более очевидным, что в центре конфликта находятся АСМ и нелегальные добытчи...